ACUERDA COMISIÓN DE ALCALDES AUDIENCIA CON TITULAR DE CDI



El pasado 30 de junio alcaldes de la Comisión de Municipios Autónomos, indígenas y de Usos y Costumbres de la AALMAC, llevaron a cabo una reunión preparatoria con la secretaría técnica de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) para preparar la agenda de propuestas municipales a desahogarse con la Titular de la Dependencia en reunión ejecutiva a celebrarse el próximo 17 de julio; El presidente Municipal Emigdio Avendaño Sánchez, alcalde de Santo Tomas Ocotepec, Oaxaca y presidente de la Comisión aseveró que es urgente la instalación de una mesa permanente para atender los temas de los municipios indígenas, porque el retraso en la entrega de los recursos es muy grave.





Compartimos la información de los programas que la Secretaría de Cultura ha puesto a disposición de los municipios, producto de las reuniones ejecutivas con las dependencias federales que la mesa directiva de la asociación está realizando. 

Asimismo, los links de convocatorias vigentes. 

·         Programa de Estímulos a la Creación y Desarrollo Artístico para los estados de: Edo. De México, Jalisco, Tlaxcala y San Luis Potosí (http://www.pecdaenlinea.cultura.gob.mx/)

·         Convocan a participar en la Muestra Estatal de Teatro, Baja California Sur 2017 (http://www.cultura.gob.mx/gobmx/convocatorias/detalle/2870/convocan-a-participar-en-la-muestra-estatal-de-teatro-baja-california-sur-2017)

·         7.a Convocatoria para el Otorgamiento de Subsidios en Coinversión a Festivales Culturales y Artísticos 2017 (PROFEST) (http://vinculacion.cultura.gob.mx/prog_animacion_7a_Conv_PROFEST.html)

·         EFIARTES VISUALES (http://www.inba.gob.mx/convocatorias/efiartesvisuales)

·         Convocatoria PAICE 2017 (http://vinculacion.cultura.gob.mx/vv/prog_paice_Convo_PAICE_2017.html)

·         Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC). Convocatoria 2017 (http://www.cultura.gob.mx/gobmx/convocatorias/detalle/2868/programa-de-apoyo-a-las-culturas-municipales-y-comunitarias-pacmyc-convocatoria-2017)

·         Apoyo a la Creación de Textiles Artesanales del Distrito de Jamiltepec en el Estado de Oaxaca (http://fonca.cultura.gob.mx/wp-content/uploads/2017/02/ConvocatoriaFONCAFAHHO.pdf)

·         Convocatoria para Jóvenes Creadores del FONCA (http://fonca.cultura.gob.mx/wp-content/uploads/2017/03/bases_JC_20172.pdf)

·         Premio Nacional de Artes y Literatura (http://fonca.cultura.gob.mx/wp-content/uploads/2017/03/bases_premio_artes_literatura_2017.pdf)

·         Programa de Creadores Escénicos (http://fonca.cultura.gob.mx/wp-content/uploads/2017/03/bases_creadores_escenicos_2017.pdf)

·         Fideicomiso "Fondo de la Amistad México - Japón". Convocatoria 2017 (http://www.cultura.gob.mx/recursos/convocatorias/201703/convocatoria_fiso_2017.pdf)

·         Convocatoria Celebración por el Día Internacional de la Danza 2017 (http://www.cultura.gob.mx/gobmx/convocatorias/detalle/2881/convocatoria-celebracion-por-el-dia-internacional-de-la-danza-2017)

·         5ta Convocatoria de Ayudas Iberbibliotecas 2017 (http://segib.org/call/5ta-convocatoria-de-ayudas-iberbibliotecas-2017/)

 

Los estados que participan en el Programa de Desarrollo Cultural Municipal son: 

1.        Baja California

2.        Baja California Sur

3.        Campeche

4.        Chihuahua

5.        Chiapas

6.        Coahuila

7.        Colima

8.        Durango

9.        Estado de México

10.      Guerrero

11.      Hidalgo

12.      Jalisco

13.      Michoacán

14.      Morelos

15.      Nayarit

16.      Nuevo León

17.      Oaxaca

18.      Puebla

19.      Querétaro

20.      Quintan Roo

21.      San Luis Potosí

22.      Sinaloa

23.      Sonora

24.      Tabasco

25.      Tamaulipas

26.      Tlaxcala

27.      Veracruz

28.      Yucatán

29.      Zacatecas


Es importante destacar que algunos estados se encuentran suspendido el PDCM, por adeudos.



En la Ciudad de México se llevó a cabo el día de hoy la Primera Sesión Ordinaria de la Mesa Directiva de la AALMAC 2017-2018, acto encabezado por nuestro presidente el Dr. Ramón Enriquez, alcalde de Durango, Dgo.

Con la participación de alcaldes provenientes de todo el país, se delinearon los principales temas de la Agenda Municipal de los gobiernos de izquierda, en la que se destacó la urgencia del re diseño institucional de las finanzas públicas; así como la necesidad de una reforma constitucional que brinde mayores facultades a los gobiernos locales.

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Posicionamiento de la AALMAC Sobre La Crisis Financiera y de Gobierno en los Municipios de Veracruz

 

Xalapa-Enríquez, Ver. 04 de noviembre de 2016

 

Los más de 460 gobiernos municipales y delegacionales de las principales fuerzas políticas de izquierda que conformamos la AALMAC observamos con gran preocupación que la grave crisis por la que atraviesa el país; y particularmente las finanzas locales de Veracruz no es un asunto menor ni nuevo, desde hace más de 20 años los municipios hemos señalamos que el sistema hacendario ya estaba agotado, que ya no cumple con el principio de generar desarrollo, bienestar y atención a los mexicanos, que se requiere un nuevo pacto coordinación hacendaria, reforma que fue relegada de las reformas estructurales que recientemente fueron aprobadas.

 

Los problemas económicos tan severos que sufren los municipios de Veracruz no distan mucha diferencia con los que adolecen el resto de 2 mil municipios en México, cierre de palacios municipales por la falta de recursos se han registrado en BC, Tamaulipas, Michoacán, Jalisco, en los últimos años.

 

Las malas políticas económicas, el centralismo disfrazado de federalismo, la privatización de las empresas públicas y la corrupción galopante han agotado el crecimiento, han privado y reprimido las economías locales, han asfixiado el desarrollo local y han orillado al municipio a un deterioro institucional de gobierno.

 

Es por ellos, que los municipios que conformamos la Asociación de Autoridades Locales de México, propusimos desde el 2007 revisar nuestro federalismo hacendario, mejorar nuestros sistemas de asignación del gasto público y un rediseño en la distribución de recursos en una CNH que generó más de 200 propuestas que nunca fueron atendidas.

 

Señalando siempre que, de no atenderse, nuestro sistema económico colapsaría y provocaría una grave crisis de gobernabilidad en el país, como la que hoy se registra en los municipios del Estado de Veracruz.

 

El actual desfalco de la hacienda municipal de sus participaciones y aportaciones federales por parte del gobierno del Estado, es solo una mínima muestra que el gobierno local, es excesivamente dependiente de la voluntad política del gobierno estatal o nacional.

 

Pero ello, no es privativo solo de los ejecutivos estatales, la misma federación dificulta y restringe el uso correcto de los escasos recursos disponibles para los municipios, los sub ejercicio presupuestales que se registran en México, la complejidad para acceder a fondos extraordinarios, o el rezago tan extremo en la entrega de los recursos, -como los asignados desde el 2014 vía FAIP a los municipios más marginados  que a la fecha, no han sido entregados- son muestra latente que nuestro país exige cambios urgentes al sistema hacendario.

 

Aunado a la demanda de los municipios de reformar la Ley de Coordinación Fiscal y el SNCF, para pasar a un principio de equidad presupuestal, para re nivelar la balanza presupuestaria de 4, 16, 80 que actualmente rige nuestro sistema distributivo de recursos entre los tres órdenes de gobierno, a un 20% para los gobiernos locales, 30% para los estados y 50% para la federación; nuestro sistema ya no corresponde con los nuevos modelos fiscales y hacendarios de las grandes urbes y ciudades con economías globalizadas.

 

Por lo que hacemos un llamado urgente para revisar de manera coordinada entre el Ejecutivo Federal y los alcaldes del país, el problema de las finanzas públicas locales, particularmente las de los municipios del estado de Veracruz y los de otras regiones que enfrentan condiciones similares.

 

 

A lo que proponemos

 

  • La instalación de mesa de trabajo donde participen una comisión de alcaldes de Veracruz y los titulares de la SHCP y SEGOB para revisar el decálogo de propuesta político-financieras de los municipios para la solución a la crisis económica y de gobernabilidad que atraviesan los municipios de Veracruz.

 

  • Que la SHCP, por una condición extraordinaria, realice la entrega de las participaciones y aportaciones federales de manera directa a los municipios que acrediten que no recibieron sus aportaciones en tiempo y forma por el gobierno del Estado.

 

  • Que se otorgue una moratoria especial por parte del Ejecutivo Federal y las Empresas y Organismos Públicas (CFE, CONAGUA, SAT), en el pago de los impuestos y servicios a los municipios de Veracruz para incentivar el saneamiento financiero.

 

  • Entrega inmediata de los recursos del Fondo de Infraestructura y Productividad a los municipios de Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Morelos que no han sido entregados por la Secretaría de Hacienda desde el 2014.

 

  • Que se incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017 un Fondo Especial de 3,875 millones de pesos para sanear las finanzas y haciendas públicas de los municipios veracruzanos que enfrentan la condición de quiebra financiera. Fondo similar al que se otorgó al estado de Guerrero en 2014.

 

  • Que se respeten y reprogramen en el PEF2017, los mismos montos asignados en años anteriores, al Fondo de infraestructura y Productividad para los municipios.

 

  • Que la SHCP en coordinación con la Conferencia Nacional de Municipios (CONAMM), el Congreso de la Unión y la Secretaria de Gobernación convoquen a una Convención Nacional Hacendaria para revisar el nuevo Sistema Nacional de Distribución y Coordinación Hacendaria en México.

Además

 

  • Exhortamos a todas las fuerzas políticas del país, particularmente a los grupos parlamentarios y líderes de los partidos de los partidos políticos del PRD, PT, P. Movimiento Ciudadano y Morena, a solidarizarse y crear un frente progresista para la defensa de las propuestas municipalistas en el Congreso de la Unión y con el Ejecutivo Federal; para apoyar a los veracruzanos que sufren la falta de servicios públicos, la inseguridad y la crisis de gobernabilidad que un gobierno nefasto y corrupto gestó en su Estado.

 

¡Municipio Libre, ayuntamiento Democrático, Por la Unidad de los Gobiernos Progresistas!

 

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Posicionamiento sobre los recortes al Fondo Especial para Municipios Indígenas.

27 de octubre de 2016

La Comisión de Asuntos Indígenas de la Asociación de Autoridades Locales de México, AALMAC, hace un llamado a los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas la H. Cámara de Diputados, para que reconsideren su opinión de ajuste a la baja, que se propuso al Fondo Especial para Municipios Indígenas del 50% al proyecto inicial y se regrese a la propuesta original que se tenía de dicho fondo.

Entendemos que los recursos disponibles para este año serán insuficientes y se requiere un ajuste presupuestal al gasto público, pero los municipios indígenas sufren desde hace varias décadas una condición severa de rezago; y un recorte tan alto al fondo, con el que se pretende apoyar a los más de mil municipios con comunidades indígenas, podría provocar una crisis social.

Por lo que, pedimos a todos los grupos parlamentarios de la H. Cámara de Diputados, particularmente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública regresen a la propuesta inicial el Fondo Especial para el Desarrollo Económico, la Identidad, la Organización, la Articulación, de los Pueblos, Comunidades y Municipios Indígenas del PEF2017, recursos que representan solo el 0.03% del presupuesto nacional que se destinaría para apoyar a los más de 25 millones de mexicanos en condición indígena que viven mayoritariamente en la pobreza.

Comisión de Asuntos Indígenas de AALMAC presenta propuesta de Fondo Especial para Municipios Indígenas al Dip. Martínez Neri

Con el interés de impulsar la propuesta de crear un Fondo Especial para Municipios y Comunidades Indígenas en el PEF2017, los Acaldes Domingo Rodríguez Martell y Getulio Ramírez Chino, coordinador y secretario de la comisión de asuntos indígenas de la AALMAC se reunieron la tarde de ayer con el Dip. Francisco Martínez Neri junto con organizaciones de pueblos originarios e indígenas, a fin de presentar la propuesta de un Fondo Especial para Municipios y Comunidades Indígenas con una bolsa de mil millones de pesos en el PEF2017.

La propuesta de dicho fondo es apoyar el desarrollo, la organización y el impulso económico en los municipios y comunidades indígenas con mayor rezago en el país.

Por su parte el Dip. Neri señaló que el presupuesto presentado por el Ejecutivo Federal viene con muchas restricciones y ajustes, algunos de ellos injustos, pero que desde el grupo parlamentario del PRD y él de manera personal, buscarán que el presupuesto se nivele y se corrijan todas estas condiciones, “cuenten con mi entero apoyo, vemos muy bien una propuesta como esta” señaló.

Por su parte el Presidente Municipal Domingo Rodríguez Martell, Alcalde de Tanlajás, S.L.P., dijo que la propuesta ya había sido entregada a la Comisión de Asuntos Indígenas, ahora, la labor es informar los objetivos del fondo, por lo cual, buscarán una reunión con la Comisión de Presupuesto para presentar esta propuesta, así como la organización de diversos eventos y foros para difundir sus objetivos.

AALMAC ORGANIZA FORO DE PRESUPUESTO INDIGENA EN CÁMARA DE DIPUTADOS

· Alcaldes indígenas dispuestos a una huelga por presupuesto.

· Rechazan los recortes propuestos del 50% a la CDI

Ciudad de México, octubre 20 de 2016.

En el marco de los trabajos del Foro de Análisis del Presupuesto para Comunidades y Municipios Indígenas 2017 organizado por la Asociación de Autoridades Locales de México, AALMAC, alcaldes y representantes de más de 80 municipios indígenas de 17 estados de la república se pronunciaron por un rechazo al presupuesto indígena propuesto por el Ejecutivo Federal para el próximo año.

Un estudio presentado por el Mtro. Marcos Matías Alonso, el recorte a las partidas presupuestales en este sector superarían el 70%; con respecto al ejercido este año; solo el fondo para la CDI, sufre un ajuste de 4 mil millones de pesos; ello implicaría que el recurso asignado solo servirá para el pago la burocracia de la comisión, convirtiendo inoperante e innecesaria esta institución, un elefante blanco, que no tendría recursos para desarrollar acciones.

Para los alcaldes representantes de los más de 680 municipios indígenas que existe en el país, el recorte al PEF es inequitativo, ya que los indígenas somos el 21% de la población y solo nos destinarían el 4% de los recursos del país.

Este foro que fue inaugurado por el Dip. Rafael Hernández Soriano (PRD) quien señaló que el paquete económico de origen viene mal diseñado, es injusto en los recortes, pero que los diputados del PRD y otras fuerzas políticas buscarán corregir estos abusos e inequidades propuestas, “Defenderemos que por lo menos se asigne el mismo presupuesto que cuenta este sector en el 2016” puntualizó.

Por su parte, la alcaldesa de Oxchuc Chiapas, María Gloria Sánchez, señalo que los municipios indígenas están siendo relegados y abandonados, que un recorte como el propuesto eliminaría toda posibilidad de generar desarrollo en las comunidades indígenas.

Al término de la reunión se acordó elaborar una propuesta de demandas de los pueblos y comunidades indígenas con los siguientes resolutivos:

· Formar un frente común de las comunidades, municipios y organizaciones indígenas del país para la defensa de nuestros derechos constitucionales de educación, infraestructura carretera y salud.

· Luchar por un presupuesto digno para el próximo año, que se incremente con forme a la inflación de 3 a 5 % en relación al Presupuesto 2016.

· Elaborar y presentar una propuesta nacional para la defensa del presupuesto indígena y de las comunidades más necesitadas del país.

· Luchar por una Reforma Política Electoral en materia indígena, para dar representatividad a todos los pueblos originarios y de autogobierno.

· Respeto a los derechos en materia de bienes indígenas, territorios y comunidades que están siendo privatizadas y expropiadas por las grandes empresas y que participen de las ganancias que generan o extraen de esas comunidades.

· Que se otorgue tarifas únicas en la energía eléctrica para comunidades indígenas y exención de pago de energía eléctrica a los centros educativos en las comunidades indígenas.

· Trato igualitario y equitativo en temas de educación, salud, seguridad y posibilidad del desarrollo para salir de la pobreza en la que se encuentran nuestras comunidades.

· Participación en todos los programas de desarrollo tecnológico a la población indígena, actualmente no se promueve el desarrollo en esta materia en nuestras comunidades, (flexibilidad en las reglas de operación para los pueblos indígenas)

· Crear una comisión especial para dar seguimiento al presupuesto de comunidades y municipios indígenas CDI y de las dependencias federales que manejan recursos indígenas.

Además de acordar instalar una huelga de hambre por los recortes a los recursos indígenas propuestos por el Ejecutivo Federal.

Este resolutivo fue entregado por una representación de alcaldes encabezada por el Presidente Municipal de Tanlajás, S.L.P., Prof. Domingo Rodríguez Martell al presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas Dip. Cándido Coheto Martínez, que comprometió a atender y defender el presupuesto indígena.

A esta reunión se solicitó la participación de la titular de la CDI, C. P. Nuvia Mayorga Delgado para conocer el punto de vista de la institución sobre los recortes a la dependencia, evento al que no asistió.

Responsable de la Publicación

Lic. Lizbeth Cruz Cruz.

Dir. Comunicación Social.

El dinamismo de hoy en día exige a las administraciones municipales una correcta y anticipada planeación de sus recursos públicos; la programación, la contratación de deuda y la inversión anticipada otorga ventajas competitivas y facilita el eficiente ejercicio de la hacienda pública municipal, es por ello que con el interés de brindar una herramienta que permita conocer las posibles asignaciones y participaciones presupuestarias y las bolsas de los recursos que podrán disponer los municipios del país.

La AALMAC actualizó la herramienta, “Calculadora de participaciones y aportaciones federales para municipios 2017”

Con esta herramienta informática el municipio podrá calcular el monto de las participaciones y aportaciones que recibirá vía ramos 28 y 33, así como las fuentes alternativas de financiamiento municipal disponibles

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Consultar en línea

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En un análisis ejecutivo del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2017 sobre las bolsas de recursos de las participaciones y aportaciones municipales, se observa un magro incremento porcentual del 8.1% y 5.3% respectivamente; incrementos rebasados por la inflación de 4 puntos que se espera cierre en este 2016 y del 3.8 para al 2017; asignación que afectará de manera importante las finanzas locales, ello sin contar el ajuste a la baja del más del 200% al fondo metropolitano que incidirá de manera sustancial en las grandes ciudades donde se concentra el 60% de la población y del 57% al fondo regional, de donde se asignan los principales recursos extraordinarios para los municipios.

Pero sin duda, la mayor afectación que sufrirían los municipios para el 2017, -de mantenerse sin cambios la propuesta del Ejecutivo Federal- Es que las administraciones locales verán reducida la disponibilidad de recursos para atender temas como la productividad e infraestructura hidráulica y la seguridad pública, ello por la propuesta de eliminar los recursos del Fondo de Infraestructura y Productividad (FAIP) para este año y no asignar recursos adicionales al FORTASEG para incluir a nuevos municipios en el 2017.

Elaborado por AALMAC con información de la SHCP 2017

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Alcaldes de todas las fuerzas políticas del país, participan en el Encuentro Nacional de Autoridades Municipales Electas en la Ciudad de México.

Ciudad de México, agosto 31 de 2016.

Con la participación de la Secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, la Lic. Patricia Mercado Castro, alcaldes electos, senadores, diputados, e importantes personalidades y especialistas; concluye con gran éxito los trabajos del Encuentro Nacional de Autoridades Municipales Electas 2016 organizado por la Conferencia Nacional de Municipios de México, CONAMM, la Asociación de Autoridades Locales de México, AALMAC y el Gobierno de la Ciudad de México.

A esta cita, asistió el Lic. Enrique Vargas del Villar, Alcalde de Huixquilucan, Estado de México, como Representante Nacional del Buró Ejecutivo de la CONAMM, el ing. Rafael Núñez Ramírez, Presidente Municipal de San Martin Texmelucan, Puebla, Vicepresidente Nacional de AALMAC y Co-Presidente del Buró Ejecutivo de la CONAMM, el Lic. Eduardo Neri Rodríguez, alcalde de Capulhuac, Mex. el Dr. Felix Alberto Linares González, alcalde de Ocuilan, Mex, y Coordinador Estatal, el Dr. José Ramón Enríquez Herrera, Presidente Municipal Electo de Durango, Dgo., el C. José Dolores Valadez Chí, alcalde electo de José María Morelos, Q.R., la Lic. Laura Fernández Piña, Alcaldesa electa de Puerto Morelos, Q.R., el Jorge Luis Preciado Rodríguez, Presidente de Comisión de Federalismo del Senado de la República, el Lic. Alberto Anaya Gutiérrez, Coordinador Nacional del PT, el Lic. Ricardo Coronado Sangines, Coordinador Nacional de asuntos municipales de partido Movimiento Ciudadano, la Lic. Dione Anguiano Flores, Jefa Delegacional en Iztapalapa, el Dip. Federal Rafael Hernandez Soriano del Grupo parlamentario del PRD y más de 300 municipios representados por alcaldes electos, regidores y funcionarios de 18 estados de la república.

Se abordaron temas como el manejo de los programas federales y recursos para municipios, el papel del cabildo y su responsabilidad en el ayuntamiento, la hacienda local, el sistema nacional anticorrupción y la preparación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2017, los cuales fueron presentados por funcionarios de las principales dependencias federales, así como munícipes y especialista de recocido prestigio.

En el encuentro el Lic. Porfirio Muñoz Ledo, ofreció una conferencia magistral sobre el “El gobierno municipal, a cien años de la constitución de 1917

Por su parte, los legisladores señalaron a los alcaldes, las principales propuestas legislativas en materia de transparencia y las propuestas presupuestales que se habrán de discutir en el paquete económico 2017.

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